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文化

「城市早報」尋求環保的歐盟和它的 650 億農業補貼難題,以及來自全球 10 個城市的新聞

韓方航 朱凱麟2019-12-27 08:00:00

华体网即时赔率 www.722417.live 這個欄目以新聞集萃的形式,關心城市里的人和他們的生活

今日話題

歐盟近日宣布了一項雄心勃勃的計劃,要在 2050 年以前,讓整個歐洲大陸變成全球第一個零排放的大陸。人們所熟知的北歐諸國固然擁有更激進的氣候日程表,然而考慮到歐洲大陸仍然擁有葡萄牙、波蘭、東歐諸國、以及巴爾干半島上許多相對并不發達的國家,這個目標仍然顯得十分龐大。但相比起幫助這些國家取得氣候與發展之間的平衡,更多批評指向了歐盟自身。人們相信每年歐盟為其成員國提供的 650 億美元農業補貼,占到歐盟全年預算 40%,將是歐盟對抗氣候變化的最大敵人。

《紐約時報》發布了一項詳盡的調查,他們使用歐盟自身的數據和模型進行研究,并得出如下結論:獲得更多農業補貼的地區,通常也造成了更大規模的污染。以意大利北部為例,獲得較多補貼的倫巴第大區、威內托大區、以及艾米利亞-羅馬涅大區造成的硝酸鹽污染要顯著多于獲得較少補貼的周邊地區。

另一個例子則發生在波蘭這個傳統農業大國。歐盟農業補貼大量流入該國的大型畜牧場。生物排泄物、過量的藥物、肥料滲透土地當中,進入河流,最終向北流入波羅的海,造成大面積海域的富營養化。富營養化使得海洋中的藻類快速繁殖,與魚類以及其他生物爭奪水中的氧氣。如今,波羅的海的大部分區域都已經因此變成了死亡地帶。

歐盟的農業補貼歷史漫長。第二次世界大戰之后,歐洲一體化被提上議程。當時,農業就成為了各個歐洲國家之間利益博弈的焦點。一方面,農業作為一個國家的支柱產業,在政治中擁有相當的話語權。相關利益方都希望能夠擁有制定有利于本國農業政策的能力,而不愿意將農業政策拱手交給一個尚不清楚會如何運作的跨國機構上。

另一方面,經歷過第二次世界大戰的歐洲各國仍然對戰爭期間的饑餓景象記憶猶新。人們始終認為糧食安全是一個國家生存的底線,因此必須對本國農業給予相應的支持。而在全部國家中,尤以法國這個傳統農業大國對于?;け竟┮滌兇拋釙苛業男棖?。而一個尋求一體化的歐洲聯盟是不可能缺少法國的。在這種情況下,分析家普遍認為歐盟無力直接達成一個無壁壘的農業市場。

為了能夠推進歐洲一體化進程,各大歐洲國家達成了妥協,以農業補貼換取農業市場一體化。簡而言之,就是直接向農民派發補貼,以幫助他們的商品在市場上獲得足夠的競爭力,以便在低關稅甚至零關稅的情況下,與其他國家的農產品進行競爭,并保證農民的生產積極性。如此一來,歐盟便可以在表面上獲得一個統一的農業市場。

農業補貼數額歷來不小,而任何一個掌握資源的官僚機構都會因此越發膨脹并且保守。隨著歐盟農業補貼政策在過去幾十年間不斷實行,一個依附于農業補貼的利益集團也因此出現了。它不僅包括直接收益的農民本身,也包括政治說客,以及負責制定政策和分配利益的官員們?!杜υ際北ā繁ǖ讕橢賦?,在 2017 年的一次歐盟內部會議上,因為農業說客以及官員的反對,前述將意大利硝酸鹽污染與農業補貼關聯在一起的圖表,從最終對外發布的報告中撤下。

Better Living

孟買——20 世紀初建造的博物館現在多了個鼓勵市民閱讀的書亭。為響應聯合國可持續發展目標——到 2030 年所有年輕人、大部分成年人都能讀書寫字,印度建筑工作室 Nudes 在孟買 CSMVS 博物館后花園設計建造了一個蜿蜒的“書蟲館”。雖然造在博物館里,但它被設計成一個歡迎所有人進入的室外空間。極其簡單的木梯結構既可以當作書架,也能變成舉辦講座活動時候的座位。

中國——全面取消城區常住人口 300 萬以下城市落戶限制。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。文件提出,全面取消城區常住人口 300 萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區常住人口 300 萬至 500 萬的大城市落戶條件。完善城區常住人口 500 萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。

北京——兩條新地鐵線路將于 12 月 28 日試運營。北京市交通委、北京地鐵公司相關負責人做客北京交通廣播“治堵大家談”節目時透露,7 號線東延、八通線南延計劃于 12 月 28 日開通試運營。從本周六起,7 號線雙井站也將開通使用,換乘通道將同步開通,不過工作日自首班車至上午 10 時,7 號線和 10 號線雙井站分別獨立開放運營,其他時段可以在雙井站換乘。

爭議

美國——中餐館變得越來越少。據餐館點評網站 Yelp 的最新數據,美國前 20 大城市的中餐館數量一直在下降。五年前,這些城市的所有餐館中平均 7.3% 是中餐館,而現在只有 6.5%。這意味著,在這 20 個城市總共增加了 1.5 萬多家餐館的同時,中餐館卻減少了 1200 家。一個很大的原因似乎是第二代華人的經濟流動性?!爸脅凸蕕墓孛徘魘?,反映出一段成功的故事,”珍妮弗·8·李(Jennifer 8. Lee)說,“這些人在美國落腳后開餐館,為的是后代不用干這個,現在他們的子女都不以此為生?!?/p>

巴西——跨國企業開始拒絕采購巴西原料。據《華爾街日報》報道,雀巢現已停止從美國嘉吉食品公司進口巴西生產的大豆,因為覺得無法回溯大豆種子的具體種植地,他們擔心這些大豆是在雨林濫伐后獲得的耕地上種植的。?

俄羅斯——俄羅斯將就奧運禁令上訴。俄羅斯反興奮劑機構最遲將于本周五向國際體育仲裁法庭提起上訴。同一天,俄羅斯殘奧委表示,準備作為相關方加入上訴。俄羅斯奧委會主席波茲尼亞科夫表示,俄反興奮劑機構負責人尤里·加努斯將提交上訴信函。俄反興奮劑機構董事會上周決定提出上訴,但加努斯認為成功的可能性很小。WADA 12 月 9 日指控俄羅斯篡改反興奮劑實驗室數據,并對俄羅斯禁賽 4 年。這項制裁意味著俄羅斯在 2020 年東京奧運會、2022 年北京冬奧會以及 2022 年卡塔爾世界杯等重大國際體育賽事中,不能升國旗、唱國歌或申辦和主辦國際體育賽事,但未服用興奮劑的俄羅斯運動員可在不攜帶國旗等國家標志的情況下參賽。

日本,福島——日本福島公布 117 萬噸核污水處理方案。日本經濟產業省發布了有關東京電力福島第一核電站核污水的處理方案,包括將核污水稀釋后排入大氣、排入大?;蛘吡街址槳覆⑿?,這引發了多方爭議。此前日本環境省等部門多次發布消息,堅稱污水入?;蛺盥袢氳孛揮形:?。然而福島當地的漁民深深擔憂,此舉會加劇日本國內外對于福島水產品的不信任感,重創核事故后好不容易恢復的生產經營。

深圳——中華田園犬、英國斗牛犬被移出禁養名單。深圳特區報“讀特”客戶端消息,12 月 25日深圳發布的《關于公布烈性犬名單的通告》中,中華田園犬(土狗)和英國斗牛犬(Bull Dog)從原 27 種禁養烈性犬名單中移除。

香港——香港警方平安夜拘捕超過百人。據香港《大公報》報道,香港警方 12 月 25 日證實,12 月 24 日在灣仔警察總部拘捕 105 人,年齡介于 13 歲至 58 歲之間。被捕者包括 58 男 47 女,他們涉嫌參與未經批準的集結。警方又指出,參與人士沿途高叫口號及占用行人路,對公眾市民造成不便。另據香港“東網”報道,警方指在其中一名 23 歲男子身上檢獲一支激光筆,該男子亦涉嫌藏有攻擊性武器被捕,案件交由港島總區重案組跟進。

一些地方也許值得拜訪

上?!?/b>展覽《駕馭天氣:香港和臺風的現代史》剩最后一天。香港與臺風有密切的關系,歷史上也曾發生過多起致命的災難。從十九世紀末期英國殖民者的敘述到當今的新聞報道,臺風是持續籠罩在香港上空的氣候現象。由卞雨佳、葛蕊詩兩名研究員策劃的展覽試圖基于香港天文臺的資料,呈現視覺和聲音系統在香港歷史上的不斷變化,并梳理了其時有發生的故障、問題和誤解。展覽從 12 月 25 日至 12 月 27 日,位于龍騰大道 2555 號 15 棟,時間是 10:00-18:00。

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